2011年國(guó)網(wǎng)欲以5000億投資謀局特高壓全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，近日，國(guó)家電網(wǎng)再次提出追加2500億美元投資升級(jí)電網(wǎng)，撇開(kāi)技術(shù)之爭(zhēng)與體制之爭(zhēng)，特高壓的“造價(jià)”已數(shù)倍于三峽工程。而當(dāng)年三峽工程上馬，采用的是全國(guó)人大、政協(xié)無(wú)記名投票的方式，所以即使它今天受到了諸多的質(zhì)疑，至少在當(dāng)年，這一舉國(guó)的決策含有著民意的巨大分量。何不也讓是否要建特高壓從無(wú)休止的爭(zhēng)論變成一項(xiàng)廣納民智的決策?
縱觀特高壓這十?dāng)?shù)年的紛爭(zhēng)，無(wú)非圍繞兩個(gè)話(huà)題。其一，無(wú)法避免交流特高壓輸電網(wǎng)容易導(dǎo)致大面積停電問(wèn)題;其二，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和公眾擔(dān)心全國(guó)電網(wǎng)通過(guò)特高壓形成全國(guó)“一張網(wǎng)”后，所有的電力調(diào)度權(quán)歸國(guó)網(wǎng)公司所有，其壟斷地位再難撼動(dòng)。所以特高壓之爭(zhēng)，無(wú)非是技術(shù)與體制之爭(zhēng)。那肯定有人會(huì)說(shuō)，特高壓的問(wèn)題是高精尖的技術(shù)問(wèn)題和難以短時(shí)間內(nèi)解決的體制問(wèn)題，連很多專(zhuān)家都說(shuō)不清楚，能拿來(lái)民主決策嗎?
事實(shí)上在很多技術(shù)領(lǐng)域都有這樣一句話(huà)，“所有技術(shù)問(wèn)題其實(shí)都不是問(wèn)題。”把這句話(huà)放在特高壓上也不無(wú)道理，誰(shuí)能預(yù)言數(shù)十年或數(shù)百年后特高壓技術(shù)還不會(huì)有質(zhì)的突破，大停電問(wèn)題不會(huì)得到*解決呢?數(shù)百年前人們對(duì)閃電充滿(mǎn)恐懼與敬畏，然而富蘭克林用風(fēng)箏實(shí)驗(yàn)證明了天上的雷電與人工摩擦產(chǎn)生的電是一樣的，并且更進(jìn)一步發(fā)明了避雷針，消除了人們對(duì)閃電的恐懼。那么以此類(lèi)推，世界上在電力領(lǐng)域稍有科學(xué)研究的國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始特高壓研究，誰(shuí)敢斷言不會(huì)有一位特高壓領(lǐng)域的“富蘭克林”?
如果技術(shù)問(wèn)題不是問(wèn)題，那么剩下的就是如果特高壓交流電網(wǎng)的穩(wěn)定性問(wèn)題得到了很好的解決，不會(huì)再產(chǎn)生大面積停電事故，咱們應(yīng)不應(yīng)該支持特高壓。或者說(shuō)如果直流特高壓的技術(shù)得到了突破，既在輸電上能產(chǎn)生和交流電網(wǎng)同樣的效果也不會(huì)產(chǎn)生“全國(guó)一張網(wǎng)”的壟斷時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)還會(huì)不會(huì)大力投資特高壓。正如國(guó)內(nèi)*批研究特高壓技術(shù)的專(zhuān)家、中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家計(jì)委燃料動(dòng)力局局長(zhǎng)蔣兆祖所說(shuō)，他并不反對(duì)特高壓的科學(xué)研究，反對(duì)的是國(guó)家電網(wǎng)通過(guò)特高壓電網(wǎng)進(jìn)行壟斷。
請(qǐng)注意，以上這兩種假設(shè)前者的核心是如果沒(méi)有大停電的威脅，能不能讓國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)全國(guó)“一張網(wǎng)”，掌握電力的統(tǒng)一調(diào)度權(quán)。而后者核心則是如果產(chǎn)生不了壟斷效應(yīng)，國(guó)家電網(wǎng)還愿不愿意投入大量的人力物力和財(cái)力來(lái)造福于民。這才是決策者和公眾應(yīng)該思考和抉擇的關(guān)鍵，也是特高壓?jiǎn)栴}的關(guān)鍵。
5000億元人民幣也好，2500億美元也好，國(guó)家電網(wǎng)這樣一個(gè)國(guó)企即使每年發(fā)幾十億的債券也出不了這些錢(qián)，而國(guó)家投資zui終花的也是納稅人的錢(qián)。既然目前技術(shù)前進(jìn)方向不明朗，電力體制改革的電網(wǎng)部分也尚未成功，何不多給納稅人一點(diǎn)時(shí)間，再觀望一下，再思考一下;也給電力學(xué)家一點(diǎn)時(shí)間，研究研究如何提高特高壓的安全系數(shù);也再給電力體制改革一點(diǎn)時(shí)間，看應(yīng)該如何改造和管理電網(wǎng)，是*變?yōu)榇怪币惑w化的公共事業(yè)，還是*市場(chǎng)化，讓市場(chǎng)決定特高壓是否經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
總之，特高壓是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，每一位納稅人應(yīng)該有權(quán)利了解，既然付了電費(fèi)，當(dāng)然應(yīng)該知道電是怎么送過(guò)來(lái)的，更應(yīng)該知道自己交的電費(fèi)zui終去了哪里。在這些問(wèn)題沒(méi)有厘清的情況下，特高壓，你的腳步是否可以慢一點(diǎn)?
